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2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第一批）
市場監(jiān)管部門緊盯民生領(lǐng)域突出問題，持續(xù)開展“鐵拳”行動，查辦了一批與群眾利益息息相關(guān)的違法案件，著力穩(wěn)定市場信心，不斷提升消費(fèi)信心，有效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展動能的釋放。現(xiàn)將部分典型案件公布如下：
一、江蘇省南通市通州區(qū)市場監(jiān)管局查處南通東徽行汽車科技服務(wù)有限公司侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)案
2024年1月15日，江蘇省南通市通州區(qū)市場監(jiān)管局依法查處南通東徽行汽車科技服務(wù)有限公司侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。
2023年9月22日，通州區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，對南通東徽行汽車科技服務(wù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人門頭店招、廣告牌、員工工作服、維修工具上標(biāo)注或印有“東徽行 
《中華人民共和國刑法修正案（十一）》將服務(wù)業(yè)商標(biāo)侵權(quán)入刑。本案中，當(dāng)事人在未取得梅賽德斯—奔馳集團(tuán)股份有限公司授權(quán)許可的情況下，擅自使用其服務(wù)商標(biāo)，不僅損害商標(biāo)注冊人的品牌，也誤導(dǎo)了消費(fèi)者。本案的查處，特別是推進(jìn)服務(wù)商標(biāo)侵權(quán)類案件的行刑銜接，有利于提升大眾對于服務(wù)商標(biāo)的認(rèn)知，增強(qiáng)商家遵法守法的意識，營造公平競爭的市場環(huán)境，切實織牢織密知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。
二、浙江省永康市市場監(jiān)管局查處永康市亞通汽車銷售服務(wù)有限公司侵害消費(fèi)者權(quán)益案
2024年1月18日，浙江省永康市市場監(jiān)管局依法對永康市亞通汽車銷售服務(wù)有限公司侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為作出行政處罰，罰沒82.24萬元。
2022年10月18日，永康市市場監(jiān)管局根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的線索，依法對永康市亞通汽車銷售服務(wù)有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人自2021年1月起，利用信息不平等的優(yōu)勢，向消費(fèi)者隱瞞金融公司已支付辦理貸款的金融服務(wù)費(fèi)的事實，誤導(dǎo)消費(fèi)者以為該服務(wù)費(fèi)需由個人承擔(dān)，并向消費(fèi)者重復(fù)收取。截至案發(fā)，當(dāng)事人累計向766名消費(fèi)者收取貸款綜合服務(wù)費(fèi)，共計172.24萬元，違法所得77.24萬元。當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第六條的規(guī)定，永康市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
汽車市場中，汽車經(jīng)銷商利用雙方信息不對稱、優(yōu)勢地位等條件，在銷售中通過捆綁銷售、超名目收費(fèi)、饑餓加價營銷、強(qiáng)制保險等不法手段獲取利益，導(dǎo)致汽車消費(fèi)投訴日益增多，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。市場監(jiān)管部門對本案的查辦，打破汽車銷售領(lǐng)域的潛規(guī)則，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化了消費(fèi)環(huán)境。
三、福建省泉州市市場監(jiān)管局查處福建泉州曲然堂食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品案
2023年11月30日，福建省泉州市市場監(jiān)管局依法對福建泉州曲然堂食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品違法行為，作出吊銷食品經(jīng)營許可證、當(dāng)事人及其法定代表人鄭某某自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。
2023年4月12日，泉州市市場監(jiān)管局根據(jù)線索對福建泉州曲然堂食品有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人通過網(wǎng)店將涉案產(chǎn)品銷售到全國多地。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營的15批次食品含有雙丙酚汀、4-氯雙醋酚汀、雙辛酰基酚汀等物質(zhì)，涉案食品貨值58.46萬元。在辦案過程中，泉州市市場監(jiān)管局提請上級市場監(jiān)管部門支持，市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局組織北京、上海、廣東等地多家食品檢驗機(jī)構(gòu)對涉案產(chǎn)品非法添加物質(zhì)進(jìn)行篩查和檢驗，并組織專家出具認(rèn)定意見。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成犯罪，泉州市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)，并依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
犯罪分子在食品中非法添加與藥品具有相同或相似的核心藥效團(tuán)的物質(zhì)，并宣稱具有減肥功能。食用此類食品會對人體產(chǎn)生未知的毒副作用，影響人體健康，甚至危害生命。食品安全一直是市場監(jiān)管部門堅守的底線。本案的查辦，彰顯了市場監(jiān)管部門對食品經(jīng)營者違法添加非食用物質(zhì)等食品安全違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的堅決態(tài)度，有力地震懾了違法經(jīng)營者。
四、福建省永泰縣市場監(jiān)管局查處永泰縣城峰鎮(zhèn)鑫源服裝加工廠侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)案
2023年11月24日，福建省永泰縣市場監(jiān)管局依法查處永泰縣城峰鎮(zhèn)鑫源服裝加工廠生產(chǎn)商標(biāo)侵權(quán)羽絨服的違法行為，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。
2023年10月30日，永泰縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在永泰縣城峰鎮(zhèn)鑫源服裝加工廠檢查時，發(fā)現(xiàn)其正在生產(chǎn)帶有“THE NORTH FACE”標(biāo)識的羽絨服。當(dāng)事人現(xiàn)場無法出示該注冊商標(biāo)使用許可證明。執(zhí)法人員依法對涉案的128件成品羽絨服予以扣押并立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)的羽絨服使用了“THE NORTH FACE”注冊商標(biāo)，但未經(jīng)商標(biāo)注冊人北面服飾股份有限公司授權(quán)，侵犯了該公司注冊商標(biāo)專用權(quán)。涉案羽絨服吊牌價為3196.37元/件，涉案金額40.91萬元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，已涉嫌犯罪，永泰縣市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)。
在市場競爭中，品牌的商標(biāo)影響著消費(fèi)者的選擇，也關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。本案中，市場監(jiān)管部門聚焦與人民群眾生活息息相關(guān)的商品，有力打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為，凈化服裝行業(yè)的市場環(huán)境，維護(hù)了相關(guān)品牌的聲譽(yù)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
五、湖南省汨羅市市場監(jiān)管局查處湖南省京美飾界建筑裝飾材料有限公司虛假宣傳案
2023年10月10日，湖南省汨羅市市場監(jiān)管局依法對湖南省京美飾界建筑裝飾材料有限公司的虛假宣傳違法行為作出行政處罰，吊銷營業(yè)執(zhí)照并罰款100萬元。
2023年6月6日，汨羅市市場監(jiān)管局根據(jù)《岳陽市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線督辦單》線索，依法對湖南省京美飾界建筑裝飾材料有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人門口右側(cè)有“建屋裝房一體化工程龍頭企業(yè)”“一站式智能全屋整裝”等宣傳語，但當(dāng)事人不能提供獲得“龍頭企業(yè)”的相關(guān)證明材料。經(jīng)查，當(dāng)事人主營建材批發(fā)，一直委托其他生產(chǎn)廠家代加工生產(chǎn)裝飾材料，不具備自主生產(chǎn)能力，但一直對外宣稱裝修材料“自產(chǎn)自銷”。同時，當(dāng)事人通過與第三方公司合作在網(wǎng)絡(luò)平臺上長時間大量宣傳“全屋整裝，專業(yè)團(tuán)隊免費(fèi)設(shè)計，配送、安裝一站式服務(wù)，設(shè)計、報價、施工、售后一條龍服務(wù)，自產(chǎn)自銷”等內(nèi)容以吸引消費(fèi)者，并在消費(fèi)者進(jìn)店了解情況時利用相關(guān)話術(shù)配合誘導(dǎo)消費(fèi)者與其簽訂合同，但合同中并未包含其宣傳時承諾的內(nèi)容，且存在故意更換業(yè)務(wù)人員阻礙消費(fèi)者維權(quán)的情況。經(jīng)核實，當(dāng)事人自2022年5月27日至2023年6月7日止，引起與此相關(guān)的消費(fèi)者投訴共102起，涉案金額535.91萬元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定，汨羅市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
隨著房屋裝修市場的增長，相關(guān)消費(fèi)糾紛也屢屢發(fā)生。本案中，當(dāng)事人利用短視頻作引人誤解的虛假宣傳，其傳播速度快輻射范圍廣，市場監(jiān)管執(zhí)法人員多方收集證據(jù)，形成完整的證據(jù)鏈，及時制止了當(dāng)事人的違法行為，為消費(fèi)者減少經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。
六、廣西壯族自治區(qū)三江縣市場監(jiān)管局查處廣西金美盛農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)銷售不合格化肥案
2023年10月18日，廣西壯族自治區(qū)三江縣市場監(jiān)管局依法查處廣西金美盛農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)銷售不合格化肥的違法行為，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。
2023年10月17日，三江縣市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，對在三江縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動兜售疑似茶葉專用不合格化肥的相關(guān)車輛進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)一輛載有2噸化肥的貨車，車主無法提供該批次化肥的供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證明及進(jìn)貨票據(jù)，化肥外包裝上未標(biāo)注化肥通用名稱和肥料規(guī)格、等級及類別等。執(zhí)法人員依法對上述化肥采取強(qiáng)制措施并進(jìn)行抽樣送檢，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗判定為不合格產(chǎn)品。執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該團(tuán)伙共有20余輛車，在三江縣各轄區(qū)流動作案。三江縣市場監(jiān)管局立即向三江縣公安局通報案件線索，并成立聯(lián)合專案組開展調(diào)查。經(jīng)查，2023年10月以來，李某、陳某等人通過大型運(yùn)輸車輛把化肥從當(dāng)事人處運(yùn)輸?shù)饺h，再用小型運(yùn)輸車輛分別運(yùn)輸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以每袋60元—90元不等的價格兜售，至2023年11月9日，銷售量共計500余噸，累計銷售金額超100萬元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條的規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成犯罪，三江縣市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)。2023年11月9日，柳州市、三江縣公安局以及柳州市、玉林市、三江縣、陸川縣市場監(jiān)管局聯(lián)合對當(dāng)事人開展執(zhí)法行動，抓獲以李某、陳某為首的團(tuán)伙嫌疑人35人，搗毀生產(chǎn)窩點1個、銷售倉儲窩點2個。
化肥作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物資，其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)作物的生長和產(chǎn)量，關(guān)乎國家的糧食安全。不法分子為謀私利，制造和銷售假冒偽劣化肥，嚴(yán)重擾亂了農(nóng)資市場，侵害農(nóng)民的權(quán)益，甚至可能導(dǎo)致土壤污染、作物減產(chǎn)，影響糧食安全和生態(tài)環(huán)境。本案的查處，有力維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益，保護(hù)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
七、重慶市合川區(qū)市場監(jiān)管局查處重慶市合川區(qū)精神衛(wèi)生中心未執(zhí)行政府定價案
2023年12月22日，重慶市合川區(qū)市場監(jiān)管局依法對重慶市合川區(qū)精神衛(wèi)生中心未執(zhí)行政府定價的違法行為作出行政處罰，罰沒141.97萬元。
2023年4月24日起，合川區(qū)市場監(jiān)管局對重慶市合川區(qū)精神衛(wèi)生中心的精神病房床位費(fèi)收取情況展開調(diào)查。經(jīng)查，2022月1月1日至2023年4月24日期間，當(dāng)事人的精神病房床位費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為：單人間85元/床/日，雙人間75元/床/日，3—5人間60元/床/日，多人間55元/床/日。但當(dāng)事人收取多人間床位費(fèi)實際按照3—5人間床位費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，高于政府制定的價格5元/床/日，其收取頻次為236626床次，違規(guī)多收取床位費(fèi)共118.31萬元，違法所得為118.31萬元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條、《關(guān)于合川區(qū)精神衛(wèi)生中心病房床位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（合川發(fā)改發(fā)〔2016〕336號）、《關(guān)于調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)項目價格的通知》（渝價規(guī)〔2017〕4號）等的規(guī)定，合川區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
本案中，當(dāng)事人是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其宗旨和業(yè)務(wù)范圍是開展重性精神病人治療、管理、控制工作，為精神病人進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)等。在醫(yī)療服務(wù)活動中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價和政府定價。本案中，執(zhí)法人員通過調(diào)取病歷、多方取證、查明事實，查處和糾正違法行為，為病人及家庭減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，維護(hù)了良好的價格秩序。
八、新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)莎車縣市場監(jiān)管局查處新疆喀豹蘭車業(yè)科技有限公司銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車案
2024年1月19日，新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)莎車縣市場監(jiān)管局依法對新疆喀豹蘭車業(yè)科技有限公司銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車的違法行為作出行政處罰，罰沒7.86萬元。
2023年9月8日，莎車縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員日常監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，新疆喀豹蘭車業(yè)科技有限公司在其店內(nèi)銷售的賽鴿和五星鉆豹2個品牌5種型號32個批次共396輛電動自行車裝配完整后整車質(zhì)量均超過55公斤。經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)檢院檢定，裝配完整后的整車質(zhì)量實測值均不符合電動自行車的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB 17761-2018《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年8月15日、8月20日分兩次購進(jìn)賽鴿和五星鉆豹兩個品牌的電動自行車439輛，截至被查獲已售出43輛，貨值71.65萬元，違法所得0.59萬元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》第二十三條的規(guī)定，莎車縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
電動自行車在生產(chǎn)時均經(jīng)過整體、統(tǒng)一的設(shè)計，違規(guī)對電動自行車進(jìn)行改裝會破壞其整體性能，存在較大的安全隱患。本案中，電動自行車改裝后超重最直接的危害是導(dǎo)致剎車距離變長，安全性能降低。市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊電動自行車質(zhì)量違法行為，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，消除安全隱患，保障電動車行業(yè)健康發(fā)展，切實維護(hù)廣大人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。
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